快走，皇上去東都洛陽了
近來，有關(guān)“副行政中心”的話題很熱。
所謂“副行政中心”，放在古代又叫陪都。很多朝代都設(shè)有陪都，陪都設(shè)在哪?怎么設(shè)?里頭大有講究。
“副行政中心”在我國不是個陌生名詞。早在夏朝,據(jù)說就曾先后有過三個被叫作陪都的“副行政中心”——安邑(今山西夏縣)、平陽(今山西臨汾)、晉陽(今山西太原);商代末期,朝歌成為“副行政中心”，盡管沒有陪都之名，但殷紂王大多在這里辦公和居住;西周滅亡殷商之前，隔著一條灃水的豐邑和鎬邑(都在西安附近)被定為首都，其中更古老的豐邑是“副行政中心”。滅亡殷商后，又在中原的洛邑(今河南洛陽)設(shè)立了“副行政中心”。
劉邦改變了想法，將洛陽和長安來了個首都、陪都大調(diào)轉(zhuǎn)
漢朝是劉姓王朝，有劉邦建立的前漢和劉秀建立的后漢之分，后世史學(xué)家習(xí)慣將前漢稱為“西漢”、后漢稱為“東漢”，這是因各自都城方位不同而來。
公元前206年，劉邦受封“漢中王”。在“楚漢相爭”中，劉邦打敗了項(xiàng)羽，于公元前202年定鼎天下。當(dāng)年2月28日，劉邦在山東定陶汜水之陽舉行登基大典，定國號為“漢”。初都洛陽，群臣擁護(hù)，認(rèn)為“其固足可恃也”。
但不久，劉邦改變了想法，將洛陽設(shè)為陪都，而定長安城為首都。原來，謀臣張良的分析起了決定作用。《漢書·張良傳》記載，張良認(rèn)為洛陽“其中小，不過數(shù)百里，田地薄，四面受敵，此非用武之國”;長安則“金城千里，天府之國”。
到了建武元年(公元25年)，洛陽終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)，由“著名陪都”轉(zhuǎn)正為東漢的“著名首都”。這年十月，劉秀與王莽的更始政權(quán)決裂，在?(今河北高邑)登基稱帝，為表明自己的劉姓正統(tǒng)和漢家重興，仍以“漢”為國號，此即東漢。劉秀確定洛陽為首都(東都)后，設(shè)長安為陪都，稱為“西都”。
劉邦設(shè)首都于長安，而立陪都洛陽;劉秀反其道而行之，長安、洛陽角色互轉(zhuǎn)。表面看很簡單，實(shí)際上則是中國都城東進(jìn)戰(zhàn)略的繼續(xù)。
劉邦之所以選擇長安作為都城，把洛陽作為陪都，是因?yàn)楫?dāng)時秦朝的舊勢力并未從根本上消失，都城設(shè)于秦朝舊都附近有利于穩(wěn)定國勢，堪輿術(shù)上叫作“壓王氣，鎮(zhèn)龍脈”;劉秀選擇都洛陽而陪長安有一個重要因素，就是關(guān)中的物產(chǎn)資源已不能夠支撐首都長安的高消費(fèi)。
京師、西京、中京……長安名稱變來變?nèi)サ谋澈?/p>
到了唐朝，高祖李淵接受隋恭帝楊侑禪讓稱帝，定都長安。
長安是當(dāng)時世界上著名的首都，但其功能和名稱卻屢有更改。《新唐書·地理志》記載，長安“初曰京師，天寶元年曰西京，至德二年曰中京，上元二年復(fù)稱京師，肅宗元年曰上都”。
作為一國之都，為何長安的名稱有這么多的變化?這與唐朝不同時期陪都的增減變化有直接關(guān)系。
唐朝定都長安，但仍很重視洛陽。太宗李世民重新提升洛陽的政治地位，下令重修洛陽宮。到顯慶二年(公元657年)，高宗李治重設(shè)洛陽為“東都”，正式賦予洛陽以國家政治副中心的陪都地位。
武則天代唐自立后，洛陽的政治地位又一次被提升，她將其易名為“神都”。天授元年(公元690年)，武則天正式稱帝后改“唐”為“周”，干脆定洛陽為首都，長安反成了陪都。
到了玄宗李隆基當(dāng)皇帝時，他將“東都”稱為“東京”，此時的長安名字就發(fā)生了變化，相應(yīng)地稱為“西京”。再后來，肅宗李亨當(dāng)皇帝時，設(shè)了4個陪都，即“東京”洛陽、“北京”太原、“西京”鳳翔、“南京”成都，此時的首都長安改稱“中京”，唐朝形成了“五京制”。
宋朝的開封相當(dāng)于清朝的北京，“南京”商丘則相當(dāng)于清朝的沈陽
北宋的首都為汴州開封府，即今河南開封市，時稱“東京”。太祖趙匡胤即帝位后，設(shè)陪都“西京”，與“東京”相對應(yīng)。北宋的“西京”并不是唐朝時的長安城，而是距宋祖陵所在的鞏義較近的唐朝時的“東京”洛陽。
此后，北宋又設(shè)立了“南京應(yīng)天府”(今河南商丘)和“北京大名府”(今河北大名縣)兩個陪都。應(yīng)天府和大名府，一南一北，故稱“南京”、“北京”。這樣，北宋都城實(shí)為“四京制”。 北宋時，“南京”的政治地位很高，是緣于宋太祖趙匡胤在后周恭帝時領(lǐng)宋州歸德軍(今河南商丘境內(nèi))節(jié)度使，在河南陳橋鎮(zhèn)策動兵變，奪取帝位，史稱“陳橋兵變”。真宗趙恒當(dāng)皇帝時追思先烈，升歸德軍為應(yīng)天府，而后，又升應(yīng)天府為“南京”，成為陪都。
真宗在修建“南京”的同時，還下旨追贈當(dāng)年太祖皇帝的幕僚勛舊，這種特殊的恩禮可以轉(zhuǎn)讓給他們的子孫。另外，他還特地在這里修建了一座道觀，叫做“南京鴻慶宮”，用來安放和供奉太祖皇帝、太宗皇帝的“御容”。可以想象，北宋時的“南京”也是非常繁華的都市。如果拿清朝打比方，宋朝的開封相當(dāng)于清朝的北京，而“南京”商丘則相當(dāng)于清朝的沈陽。
清朝，承德雖無陪都、留都之類“名分”，卻在相當(dāng)長的時間里扮演著“副行政中心”角色
元代入主中原，定都“大都”(今北京)，在開平(今內(nèi)蒙古多倫西北)設(shè)立“上都”。
“上都”古城，坐落在錫林郭勒盟。這座規(guī)模宏大的宮殿舊址，在“上都河”北岸，當(dāng)?shù)啬撩穹Q它為“昭奈曼蘇木”。“上都”古城，南臨灤河上游的閃電河，北倚東西橫亙的山崗，群山環(huán)抱，物產(chǎn)豐富，交通便利。
每年夏天，整個行政機(jī)構(gòu)和皇室都會移居涼爽的“上都”居住、辦公，“上都”不僅是“副行政中心”，也是“夏都”的雛形。
明代，成祖朱棣下詔遷都北京，遂開始全面營建北京城。永樂十九年(公元1421年)正月正式遷都北京，設(shè)南京為陪都，形成了南北“兩京制”。
明朝雖然還有“中都”臨濠，但那是到明亡都未建成的一座廢都。最具戲劇性的是，“中都”后來變身“皇家監(jiān)獄”，凡皇族有罪之人均發(fā)配于此“勞改”。所以明朝是名副其實(shí)的南北平衡型“兩京制”。
此后代明而立的清朝也以北京為首都，但仍在關(guān)外保留了盛京(沈陽)這座留都，并設(shè)置了“留都五部”這個中央辦公機(jī)構(gòu)(沒有吏部)。同時，由于皇帝經(jīng)常在夏季居住于承德避暑山莊，后者雖無陪都、留都之類“名分”，卻在相當(dāng)長的時間里扮演著“副行政中心”角色。
(王一 綜合自 《北京晚報》、《新華每日電訊》、《天津日報》)
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