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論企業(yè)安全心得體會(huì)
當(dāng)我們經(jīng)過(guò)反思,有了新的啟發(fā)時(shí),馬上將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?以下是小編為大家收集的論企業(yè)安全心得體會(huì),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
論企業(yè)安全心得體會(huì)1
文化是人類(lèi)在社會(huì)歷史活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,他既是一種特定的文化,同時(shí)又是一種安全管理理論,是現(xiàn)代安全管理理論與文化理論相結(jié)合的產(chǎn)物。
一、企業(yè)安全文化
1.企業(yè)安全文化是由企業(yè)文化引申而來(lái)的一個(gè)概念
對(duì)企業(yè)文化,目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)文化的描述,可以認(rèn)為:企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的,以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來(lái)的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。
(1)企業(yè)安全文化的核心是企業(yè)員工共同擁有的人本觀點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),即:是否具有以人為本,尊重自己和他人的安全和健康的理念;是否具有社會(huì)責(zé)任心,努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
(2)企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)管理歷史的積淀,具有相對(duì)穩(wěn)定性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的過(guò)程,體現(xiàn)了精神文化建設(shè)的特點(diǎn)。
(3)企業(yè)安全文化應(yīng)以物質(zhì)為載體體現(xiàn)出來(lái),即:既要有思想意識(shí),還要有行為和行為的結(jié)果。
2.企業(yè)安全文化的層次及內(nèi)容
企業(yè)安全文化可以劃分為三個(gè)層次,內(nèi)容如圖1、圖2所示。
(1)第一層次:思想意識(shí)層。該層次是企業(yè)安全文化的核心層次,居于支配和指導(dǎo)地位。
(2)第二層次:制度文化層。該層次是企業(yè)安全文化的中間層次,是第一層次文化的體現(xiàn)。企業(yè)長(zhǎng)期形成的習(xí)慣習(xí)俗也屬于該層次。
(3)第三層次:物質(zhì)文化層。該層次是企業(yè)第一、二層次文化的具體運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果。企業(yè)形象策劃結(jié)果與其互為映證。
二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1983年以來(lái),全國(guó)建筑業(yè)每年因工死亡人數(shù)達(dá)1000人左右,在生產(chǎn)性行業(yè)中僅次于煤炭業(yè),居第二位。建筑業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點(diǎn):
(1)生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
(2)作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。
(3)多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多,管理過(guò)程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。
(4)立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
(5)多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
(6)手工作業(yè)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。
(7)人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
(8)分包作業(yè)多,總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。
三、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容
1.思想意識(shí)建設(shè)
(1)目標(biāo):使全體員工共同具有以人為本的思想和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
(2)措施:
①擇優(yōu)選擇員工,形成良好的用人環(huán)境,并對(duì)員工進(jìn)行道德品質(zhì)、法律法規(guī)、文化知識(shí)、作業(yè)技能、事故案例等教育。
②領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并在各層次樹(shù)立標(biāo)兵,弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。
?、墼诎l(fā)展的基礎(chǔ)上,努力解決員工在實(shí)際工作和生活中存在的問(wèn)題,滿(mǎn)足不同層次的需求。
?、馨l(fā)動(dòng)員工積極參與企業(yè)安全文化建設(shè),建設(shè)屬于“自己的”企業(yè)安全文化。
?、萃ㄟ^(guò)教育等,在員工中樹(shù)立“企業(yè)即家”、“社會(huì)即家”的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)安全與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定祥和和進(jìn)步之間的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
?、揲_(kāi)展社會(huì)和群眾監(jiān)督,進(jìn)行公正嚴(yán)格的考核,批判任何不適行為。
2.制度文化建設(shè)
(1)目標(biāo):建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)安全文化。
(2)措施:
?、儇瀼貓?zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》(OHSMS)、《環(huán)境管理體系》(GB/T24000)及《質(zhì)量管理體系》(GB/T19000)等標(biāo)準(zhǔn),建立文件化的管理體系。
?、谶M(jìn)行企業(yè)策劃,引進(jìn)企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)(CIS),建立有顯著個(gè)性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。
③貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)等建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。
3.企業(yè)制度文化建設(shè)應(yīng)做到的內(nèi)容
(1)員工充分參與。
(2)考慮分包的普遍性和特殊性。
(3)考慮員工的流動(dòng)性和作業(yè)環(huán)境的多變性。
4.物質(zhì)文化建設(shè)
(1)目標(biāo):保證企業(yè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
(2)措施:
①組建企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主職部門(mén),建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
?、谄髽I(yè)標(biāo)志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等,均按照管理體系要求進(jìn)行落實(shí)。其中,施工環(huán)境包括:現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門(mén)、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、場(chǎng)地硬覆蓋、臨時(shí)辦公、職工住宿、食堂、衛(wèi)生保健、工裝、個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護(hù)措施、施工許可、社區(qū)融洽等。
?、郯凑諛?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
?、芗訌?qiáng)檢查、定期評(píng)審,及時(shí)糾正不符合項(xiàng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
四、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)步驟
1.決策和策劃
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)積極地,并有目的的加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,以O(shè)HSMS(EMS、QMS)及企業(yè)形象策劃(CIS)為載體,溶入企業(yè)安全文化的精髓,建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等,為建立文件化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。
(2)對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、體系一般知識(shí)、市場(chǎng)形勢(shì)等的教育。體系文件編制完成后,可以以組織學(xué)習(xí)的形式動(dòng)員員工參與修訂工作,使上下各層次形成互動(dòng)。
3.收集整理資料
(1)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和分析研究,重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。
(2)收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
(3)收集成功企業(yè)有關(guān)資料。
4.確定企業(yè)精神
確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。
5.建立健全安全生產(chǎn)管理體系
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程,建立文件化的安全生產(chǎn)管理體系,或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系,以制度捍衛(wèi)文化、以形象襯托文化,陶冶情操。
6.加強(qiáng)宣傳教育
在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,使企業(yè)員工的思想意識(shí)逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來(lái),形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。
7.定期評(píng)審
要定期進(jìn)行管理評(píng)審,并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
五、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(1)最高決策層統(tǒng)一思想,并首先具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。
(2)建設(shè)過(guò)程中,首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè),特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。
(3)堅(jiān)持一貫性原則,即工程項(xiàng)目無(wú)論大小、所處地域、取費(fèi)情況、發(fā)承包形式、管理及作業(yè)人員組成以及無(wú)論處在什么施工階段、施工工序等,都要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求,真正使“安全”成為一種理念和追求。
(4)在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量保持分包
協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。
(5)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,激勵(lì)員工的工作熱情,盡量滿(mǎn)足員工不同層次的需求。
(6)企業(yè)安全文化建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)(見(jiàn)圖1),要始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求,符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向。
論企業(yè)安全心得體會(huì)2
任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失,對(duì)家庭、個(gè)人更是無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛。安全意識(shí)應(yīng)始終牢牢扎根在每個(gè)人的心中,讓大家知道若責(zé)任心不到位就會(huì)釀成事故,正確認(rèn)識(shí)到安全不是一個(gè)人的問(wèn)題,而是你中有我,我中有你,是一個(gè)上下關(guān)聯(lián)、人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈,是一張錯(cuò)綜復(fù)雜、緊密相連的網(wǎng)。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,安全文化已成為企業(yè)文化的重要組成部分,并起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,以從事安全管理、安全生產(chǎn)、安全宣傳教育等形式,逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、共同遵守,帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、管理準(zhǔn)則、企業(yè)精神、職業(yè)觀念和安全目標(biāo)等的總和。隨著"卷煙上水平"目標(biāo)的穩(wěn)步提升,推進(jìn)安全文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)已成為當(dāng)前煙草行業(yè)的主要任務(wù)。現(xiàn)就企業(yè)安全文化建設(shè)的方法和途徑談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、形成全新的安全文化理念
如何形成全新的安全文化理念,使安全文化理念深入人心,應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:一是要樹(shù)立以人為本的觀念。堅(jiān)持以人為本,打造安全文化是全面貫徹"安全第一、預(yù)防為主"方針的新舉措,是企業(yè)保障員工人身安全與健康的的新探索。以人為本的安全生產(chǎn)管理,就是指企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中把員工的生命擺在一切工作的首位,貫穿"以人為本"、"珍惜生命"、"保護(hù)環(huán)境"的理念,真正做到維護(hù)員工的利益,以員工是否滿(mǎn)意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),形成社會(huì)效益、企業(yè)利益和個(gè)人權(quán)益的多贏局面,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)抓安全生產(chǎn)首先要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)員工人身安全與企業(yè)的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等其它方面發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)無(wú)條件的服從人的生命。二是要樹(shù)立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。煤礦只有實(shí)現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序,沒(méi)有可靠的安全作為屏障,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展將無(wú)法正常進(jìn)行。安全是生產(chǎn)的前提,安全事故帶來(lái)的損失是巨大的。因此要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益。三是要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。安全不僅是企業(yè)的重要工作,而且也是每個(gè)員工的事。企業(yè)對(duì)安全工作、對(duì)員工生命的關(guān)注不僅強(qiáng)調(diào)生命的物質(zhì)存在的可貴,更應(yīng)關(guān)注和關(guān)愛(ài)員工,不僅要保證員工的生命安全,更要對(duì)員工進(jìn)行情感和精神的關(guān)懷,使員工獲得精神上的慰藉和滿(mǎn)足,為員工提供一個(gè)本質(zhì)安全的環(huán)境,使企業(yè)"人本、人權(quán)、人性、人情"的核心思想獲得充分的體現(xiàn)。企業(yè)的每一個(gè)員工也要充分認(rèn)識(shí)"安全為天、生命至遵循重要意義,要不斷提高自身安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)自我管理,保障自身和他人的安全,實(shí)現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。
二、創(chuàng)建有效的安全文化機(jī)制
有一個(gè)有效的安全文化機(jī)制,能夠保證安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要要?jiǎng)?chuàng)建以下機(jī)制:一是創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)機(jī)制。要使安全文化理念深入人心,必需要有一個(gè)科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制,建立學(xué)習(xí)型組織。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的途徑上要多管齊下,強(qiáng)化效果。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的形式及內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全學(xué)習(xí)和安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),讓職工在參與活動(dòng)中受到教育,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳教育,逐步形成"人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全"的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的思想跨越,進(jìn)一步升華到"我會(huì)安全"的境界。二是創(chuàng)建安全管理機(jī)制。認(rèn)真整合并完善各類(lèi)安全管理規(guī)章制度,增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性,是搞好安全生產(chǎn)的'前提,也是創(chuàng)建安全文化的前提。要編織上下同欲齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò),各職能部門(mén)要層層落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理,確保各項(xiàng)規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到率先垂范的作用,以身作則地把好安全關(guān),加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查的力度,狠反"三違",保證安全生產(chǎn)。三是創(chuàng)建安全培訓(xùn)機(jī)制。要把安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進(jìn),以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量和安全教材為重點(diǎn),推進(jìn)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全培訓(xùn)責(zé)任制,探索安全培訓(xùn)工作的新機(jī)制,把安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),以安全培訓(xùn)為起點(diǎn),提高職工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì),力求安全教育工作科學(xué)化、人性化、多元化,增進(jìn)安全培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
大音希聲、大象無(wú)形、大美不雕、大安和諧。我堅(jiān)信,只要人人都來(lái)重視安全,時(shí)刻關(guān)注安全,將"安全生產(chǎn)"銘記心中,不折不扣地遵操作規(guī)程之章,守安全生產(chǎn)之法!讓人人都清楚地認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故,就是傷害自己、傷害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理,因?yàn)椋蛟S一次小小的不經(jīng)意的違章,就會(huì)造成很大的傷害或損失,就會(huì)變成違法。如果我們每個(gè)人都能真正意識(shí)到這一點(diǎn),那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好,我們的企業(yè)就能長(zhǎng)盛不衰,我們個(gè)人就能在一個(gè)安全和諧的環(huán)境中幸福生活。
論企業(yè)安全心得體會(huì)3
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全小企業(yè)、小作坊食品安全狀況專(zhuān)題調(diào)研工作方案的安排和有關(guān)要求,6月初開(kāi)始,我們對(duì)新建縣面食糕點(diǎn)、熟肉制品、豆制品、醬腌菜等四類(lèi)食品小企業(yè)、小作坊安全狀況進(jìn)行了調(diào)查。從這次調(diào)查情況來(lái)看,新建縣政府對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全較重視,相關(guān)部門(mén)及企業(yè)的食品質(zhì)量安全意識(shí)較高,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管體系初步建立,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全狀況有較大改觀。同時(shí),我們清醒地看到,很多食品小作坊小企業(yè)仍處于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),生產(chǎn)加工必備條件與食品生產(chǎn)許可的準(zhǔn)入要求差距甚大,檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本空白,規(guī)范化管理水平也很低。因此,如何加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域急需解決的一個(gè)重大課題。希望本次調(diào)查能為致力于食品安全工作的同志提供一點(diǎn)參考。
一、監(jiān)管情況
目前,新建縣各部門(mén)所掌握的食品小企業(yè)、小作坊有228家,其中有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小作坊165家,占總數(shù)的72%;有衛(wèi)生許可證的小作坊131家,占總數(shù)的57%;46家小企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證(其中大米加工企業(yè)45家獲證),占總數(shù)的20%。對(duì)這些企業(yè),該縣從六個(gè)方面加強(qiáng)了管理,并取得了初步成效。
1、統(tǒng)一了管理。新建縣成立縣食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織安排全縣的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的專(zhuān)項(xiàng)整治和日常工作。重點(diǎn)對(duì)食品安全問(wèn)題比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)以及使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、超范圍和超量使用食品添加劑、生產(chǎn)"三無(wú)食品"和生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并在各全縣306個(gè)行政村設(shè)立食品質(zhì)量安全協(xié)管員,將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到了鄉(xiāng)村。
2、落實(shí)了責(zé)任。全縣落實(shí)食品小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。一是通過(guò)定人、定責(zé)、定任務(wù)、定區(qū)域、定企業(yè)將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處質(zhì)量安全監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員。二是簽訂了監(jiān)管責(zé)任書(shū),由縣食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了"食品小企業(yè)小作坊食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)",各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村也簽訂了責(zé)任書(shū),形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的局面。
3、嚴(yán)格了制度。建立健全了巡查、回訪(fǎng)等日常監(jiān)管制度,制定了食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任考核制,對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)加工的小作坊的實(shí)施開(kāi)業(yè)、歇業(yè)"兩申報(bào)"制度,與小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);繪制"四圖",即食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布圖;食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖;食品生產(chǎn)加工企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖;食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全警示圖。將食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為:A、B、C、D四類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管。
4、強(qiáng)化了措施。一是開(kāi)展了食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);二是認(rèn)真做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查摸底、登記建檔工作。通過(guò)普查摸底,徹底查清轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分布情況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,找準(zhǔn)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全檢查存在的主要問(wèn)題和隱患。三是加大執(zhí)法力度。根據(jù)分類(lèi)監(jiān)管的原則,對(duì)不同級(jí)別的小作坊小企業(yè)實(shí)施不同頻次的巡查;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)的小作坊小企業(yè)堅(jiān)決予以取締,去年通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法就取締3家食品小作坊。
5、規(guī)范了特色。藠頭產(chǎn)品是該縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品,縣政府把加快藠頭加工產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,加快了"四個(gè)統(tǒng)一"建設(shè),即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檢驗(yàn)、統(tǒng)一工藝;大力形成以農(nóng)戶(hù)+(初加工企業(yè))+深加工企業(yè)的集約化的經(jīng)營(yíng)模式;加快了生米藠頭業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)公害綠色食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申辦,20xx年12萬(wàn)畝綠色生產(chǎn)基地通過(guò)了認(rèn)證;加強(qiáng)行業(yè)管理,成立了藠頭協(xié)會(huì),在協(xié)會(huì)內(nèi)部形成一種合力,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。
6、加強(qiáng)了宣傳。利用電視、廣播和設(shè)立宣傳牌、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)班等形式,大力宣傳食品質(zhì)量安全法律法規(guī),增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,形成良好的社會(huì)氛圍。
二、存在問(wèn)題
(一)生產(chǎn)條件較差。一是企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)能力小,加工水平和產(chǎn)品檔次低,大部分小作坊小企業(yè)都是進(jìn)行簡(jiǎn)單加工,年銷(xiāo)售額一般在5萬(wàn)元以下,生產(chǎn)無(wú)規(guī)律性;二是無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工較為普遍,特別是一些生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻低的產(chǎn)品;三是生產(chǎn)車(chē)間或加場(chǎng)地衛(wèi)生環(huán)境差,達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件;四是原材料的購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范,很多原輔材料都是直接來(lái)自農(nóng)戶(hù)手中或者集貿(mào)市場(chǎng),甚至還有"三無(wú)"產(chǎn)品;五是內(nèi)部管理不規(guī)范,80%以上的小作坊小企業(yè)沒(méi)有制定各類(lèi)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理制度;六是添加劑的使用不規(guī)范,添加量往往超標(biāo)或達(dá)到限量"臨界點(diǎn)";七是產(chǎn)品自檢能力差,90%以上的食品小企業(yè)小作坊不能進(jìn)行最基本的食品質(zhì)量檢驗(yàn);八是從業(yè)人員文化水平低,70%的業(yè)主僅有初中文化水平,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本沒(méi)有。
(二)質(zhì)量意識(shí)薄弱。業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,重產(chǎn)量輕質(zhì)量,原輔料的購(gòu)進(jìn)不進(jìn)行索證索票;生產(chǎn)銷(xiāo)售不進(jìn)行任何記錄;工藝流程的控制完全依靠經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué);在不具備自檢能力的情況下不進(jìn)行送檢或委托檢驗(yàn),甚至對(duì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督性抽驗(yàn)抱有很大的抵觸情緒;對(duì)有關(guān)部門(mén)的宣傳和責(zé)令整改置若罔聞。
(三)監(jiān)管難度很大。主要表現(xiàn)在四方面:一是食品小企業(yè)小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大部分是下崗工人或者農(nóng)民、自謀職業(yè)者等,小企業(yè)小作坊生產(chǎn)是他們賴(lài)以謀生的主要手段,政府在監(jiān)管過(guò)程中如果不考慮實(shí)際情況,一味采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等手段,容易引起經(jīng)營(yíng)從業(yè)者的激烈抵抗,甚至可能造成社會(huì)的不穩(wěn)定因素,政府也處于"兩難"局面。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒于招商引資和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,對(duì)小企業(yè)小作坊(主要指有證照的企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理比較放松,甚至個(gè)別有保護(hù)的現(xiàn)象,基層政府對(duì)小企業(yè)小作坊這項(xiàng)工作的不支持、不理解也成為了監(jiān)管的難點(diǎn)。三是食品小企業(yè)小作坊管理的多頭化,根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生許可和人員衛(wèi)生管理由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé),無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的取締貴工商部門(mén)管理,在這種情況下,監(jiān)管難以形成合力、監(jiān)管的效能也大大降低,一旦出現(xiàn)了問(wèn)題往往出現(xiàn)沒(méi)人管的現(xiàn)象或者相互推諉。四是監(jiān)管制度建設(shè)的滯后。目前,該縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)推行了登記管理制、食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制、開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制、例行巡查制、整改復(fù)查制、區(qū)域整治制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管制等七項(xiàng)制度,但這些制度由于都是部門(mén)制度,對(duì)食品小企業(yè)小作坊的約束力很弱,縣政府層尚未出臺(tái)有效的監(jiān)管制度。
三、幾點(diǎn)建議
(一)明確監(jiān)管職責(zé)。食品小企業(yè)小作坊因其規(guī)模小、數(shù)量多、與群眾日常生活密切相關(guān)和就業(yè)門(mén)檻低等特殊性,在我國(guó)將長(zhǎng)期存在。國(guó)家雖然已確定了"分段監(jiān)管為主"的食品監(jiān)管分工原則,但由于大量食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊是前店后廠(chǎng)、即做即賣(mài)、時(shí)停時(shí)開(kāi)的和出沒(méi)無(wú)常的流動(dòng)攤販,很難從生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)上劃分,從而確定監(jiān)管主體的責(zé)任。因此,對(duì)食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)管必須進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)??捎梢粋€(gè)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理;也可劃分不同情形由兩個(gè)部門(mén)分別管理,如屬于自銷(xiāo)方式的食品小企業(yè)小作坊(前店后廠(chǎng)、街頭攤點(diǎn)、流動(dòng)銷(xiāo)售)可由工商部門(mén)或衛(wèi)生部門(mén)單獨(dú)管理;其他類(lèi)別的食品小企業(yè)小作坊可由質(zhì)監(jiān)部門(mén)單獨(dú)管理。當(dāng)然,這里可能涉及到與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)相悖的地方,這就國(guó)家需要進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)。
(二)完善法律法規(guī)。國(guó)家和各級(jí)省市政府應(yīng)出臺(tái)食品小企業(yè)小作坊管理的有關(guān)法規(guī),強(qiáng)化依法監(jiān)管;法規(guī)應(yīng)對(duì)食品小企業(yè)小作坊的認(rèn)定、基本準(zhǔn)入條件、企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理、食品銷(xiāo)售區(qū)域、日常監(jiān)督管理、行政處罰等作出明確的規(guī)定。對(duì)在短期內(nèi)難以達(dá)到有關(guān)部門(mén)設(shè)置的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的下作放小企業(yè),考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的食品消費(fèi)需求等因素,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)小企業(yè)小作坊的產(chǎn)品分類(lèi)和特點(diǎn),研究和確定保證食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制點(diǎn),制定出準(zhǔn)許其有條件存在的基本規(guī)范。對(duì)于達(dá)不到基本規(guī)范要求的,且拒絕整改或經(jīng)整改仍不符合基本規(guī)范要求的少數(shù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以取締。
(三)健全監(jiān)管制度。政府和監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步建立健全有關(guān)監(jiān)督管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量公告制,開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),要嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)備案制、原輔材料的索證索票制和監(jiān)督性抽驗(yàn)制、日常巡查制。
(四)形成監(jiān)管合力。食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管主要部門(mén)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要建立聯(lián)系會(huì)議制度,要定期通報(bào)有關(guān)監(jiān)管工作,要建立聯(lián)合執(zhí)法制度。同時(shí),稅務(wù)、城管、環(huán)保、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等部門(mén)也要積極配合工作的開(kāi)展,如:稅務(wù)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)和生產(chǎn)條件較好的食品小企業(yè)小作坊可實(shí)行減免稅費(fèi),城管、環(huán)保等部門(mén)對(duì)違規(guī)小企業(yè)小作坊也要在職能范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格管制等。
(五)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品小企業(yè)小作坊通過(guò)"公司+合作社+農(nóng)戶(hù)"、"農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)"和"公司+基地"等模式進(jìn)行合作生產(chǎn);在社會(huì)主義性農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,可通過(guò)《村規(guī)民約》恰當(dāng)?shù)妮d體,使食品小企業(yè)小作坊在行為上進(jìn)行自我約束,不斷推進(jìn)"標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、打造品牌"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);可將本地具有特色的食品加工業(yè)建設(shè)列入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立集中加工場(chǎng)所,引導(dǎo)企業(yè)入園,進(jìn)行集中管理;同時(shí)通過(guò)"以大帶小"、企業(yè)合并等方式進(jìn)行規(guī)范
(六)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。食品小企業(yè)小作坊從業(yè)人員和業(yè)主文化水平一般不高,食品安全意識(shí)和食品法制觀念也不強(qiáng),政府和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期舉行免費(fèi)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的素質(zhì),逐步引導(dǎo)他們提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
論企業(yè)安全心得體會(huì)4
有人說(shuō),安全是火,點(diǎn)燃了我的生命之燈,安全是燈,照
亮了生命之路,安全是路,引導(dǎo)生命走向新的輝煌。
是啊!安全這么簡(jiǎn)單的二字,切讓很多的人勾勒出了他們傷心的畫(huà)面,就是因?yàn)槟敲匆粋€(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作,那不經(jīng)意間的觸碰,致使自己遺憾終生,甚至喪失了生命,后悔莫及,所以,我們要提高對(duì)它的認(rèn)識(shí),并保持一定的警惕性,讓它與我們同行。
廠(chǎng)里的關(guān)于安全帶規(guī)章制度,哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)識(shí)牌也不放過(guò),最重要的是學(xué)習(xí)如何更安全的操作設(shè)備,他們?cè)谥鹨坏膶W(xué)習(xí)著,并根據(jù)自己所在崗位的安全要求,做了總結(jié),在互相監(jiān)督的情況下,一一落到實(shí)處。
因?yàn)樽鳛楣と?,只有設(shè)備安全了,他們才能更放心更安全的工作。我相信他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸欢〞?huì)做得更好,因?yàn)樗麄冃枰踩鳛楣ぷ骱蜕畋U?,學(xué)習(xí)安全與安全同行。
未來(lái)的日子里,讓我們與安全同行吧!這樣才能享受清晨
的朝露,午間的茶香,晚間的夕陽(yáng),享受與戀人,朋友,家人
在一起的溫馨,享受生命的美麗,與安全同行樂(lè)在其中。
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