濱州市委宣傳部、市發(fā)展改革委、中國人民銀行濱州中心支行、市商務局、市市場監(jiān)管局于2020年開展了“信用可視化”試點工作。試點工作采取“政府主導、市場化運作;商戶參與、消費者受益”的機制,通過互聯(lián)網大數據云服務的模式開展,充分整合、盤活商圈分散抽象的信用及相關數據,讓無形的信用轉化為有形的財富,助力企業(yè)高質量發(fā)展。一年來,“信用可視化”試點不斷深化,成效顯著,取得了預期的效果。
為進一步引導市場主體誠信經營,推進城市治理體系和治理能力現代化,規(guī)范市場經濟秩序,持續(xù)加強濱州市商務誠信建設,按照國家和省市社會信用體系建設有關要求和安排,濱州市于2020年6月28日下發(fā)了《關于印發(fā)濱州市“信用可視化”試點工作方案的通知》(濱信用辦〔2020〕4號),在全市開展了“信用可視化”試點工作。
精心組織、周密部署,“信用可視化”試點工作扎實推進
根據創(chuàng)城工作需要和各縣信用工作開展的實際情況,此次試點在濱城、沾化、博興三個縣區(qū)開展,試點縣區(qū)根據《濱州市“信用可視化”試點工作方案》文件精神,結合當地實際情況,成立了試點工作領導小組,出臺了《縣區(qū)試點工作方案》,最終確定濱城百勝電腦城、沾化供銷商貿城和博興板材行業(yè)商會作為試點對象,3個商圈(商會)內的230多家企業(yè)和個體工商戶列為參加對象。經過開展誠信承諾、完善信用管理、上傳資料、審核建檔、建立公示標識、規(guī)范經營行為、“誠信經營示范企業(yè)”創(chuàng)建等階段,參加活動的230多家企業(yè)和商戶均簽訂《信用承諾書》并上傳信用基本信息,綠盾征信對上傳資料進行審核,最終對181家資料完善的商家生成信用二維碼集中公示,并對其中120家符合條件的商戶進行建檔立信,通過掃描企業(yè)二維碼就可以查詢181家企業(yè)的工商信息、司法信息、行業(yè)評價等,引導企業(yè)自覺接受社會監(jiān)督。
立足實際、創(chuàng)新做法,“信用可視化”試點取得顯著成效
此次試點工作分別選擇商場、綜合商城和行業(yè)三個不同側面進行,均取得了顯著的效果。
1、提升商圈檔次,促進了居民放心消費。各試點商圈借助試點工作打造誠信消費品牌,優(yōu)化消費環(huán)境,提高消費者知情權,激發(fā)居民消費潛力。2021年一季度,濱州市沾化區(qū)供銷商貿城有限公司完成銷售額2.5億元,比去年同期增長了400%,參加建檔立信的商鋪均表示,不少客戶都是被門前的二維碼吸引而來,并因誠信經營增加了數量較為可觀的新客戶。
2、出臺優(yōu)惠政策,激勵了企業(yè)守信經營。為調動試點商圈積極性、減輕企業(yè)負擔,市委宣傳部與市發(fā)展改革委向信用服務機構支付立信服務費9.6萬元,對達到條件的參與企業(yè)免費進行立信。三個縣區(qū)根據各地實際,針對參與企業(yè)、立信企業(yè)、示范企業(yè)制定不同程度的優(yōu)惠政策,涵蓋容缺受理、綠色通道、降低監(jiān)管抽查頻次、提升信貸額度、減免房租物業(yè)費、發(fā)放定向消費券等多方面。如濱城區(qū)減免示范商戶房租8024.25元,沾化區(qū)對51家立信商戶預授信額度540萬元,博興縣將“誠信經營示范企業(yè)”名單推送到相關縣直部門和人行,精準匹配惠企政策和金融產品,幫助企業(yè)減輕負擔、緩解資金壓力、擴大經營規(guī)模。
3、宣傳信用政策,增強了企業(yè)誠信意識。試點工作過程中,對試點縣區(qū)進行多場信用政策、“信用可視化”操作流程的宣講培訓,從知信、用信、查信、學信、增信、護信等方面,結合具體案例介紹了信用可視化的重要性,增強了企業(yè)維信、用信的技能,讓無形的信用轉化為有形的財富,促進企業(yè)高質量發(fā)展。通過“信用可視化”試點創(chuàng)建,800多家企業(yè)紛紛到市政務服務中心完善信用檔案,陽光數碼科技主動借助信用手段規(guī)范企業(yè)管理,增強市場競爭力,在2020年下半年某水利項目競標中一舉中標,增加了400萬銷售業(yè)績。
4、提供信用服務,助力了企業(yè)健康發(fā)展。試點過程中,協(xié)調信用服務機構為各企業(yè)免費提供信用咨詢服務400多人次(濱城150人次、沾化70人次、博興180人次);實現信用修復信息50余條(濱城10條、沾化20條、博興20條),博興縣山東博興XX有限公司、沾化區(qū)沾化XX鹽化有限公司主動提交了信用修復申請,消除不良影響;通過信用托收為濱城區(qū)企業(yè)收回應收賬款30多萬元,如為濱州市金波服裝輔料有限公司成功收回已超賬期賬款20余萬元,為企業(yè)降低了壞賬的風險,挽回了損失;通過濱州盈立信用有限公司發(fā)起成立濱城區(qū)信用糾紛人民調解委員會,通過信用糾紛調解解決濱城區(qū)各類消費糾紛案例100多例,使企業(yè)切實感受到信用服務對生產經營帶來的便利,實現由“信用”到“用信”的轉變。
5、發(fā)揮示范作用,營造了良好守信氛圍。對示范商圈內商戶進行評選,濱州威盛電子、山東萬事達控股等20家社會信用記錄良好、文明誠信經營且能代表示范商圈形象的商戶被評選為 “誠信經營示范企業(yè)”,享受更為優(yōu)惠的激勵政策。通過評選和創(chuàng)建活動,使廣大商戶牢固樹立誠信經營、守信光榮、失信可恥的理念,切實引導企業(yè)、個體工商戶守信用信、誠信經營,輻射、帶動市內各主要商業(yè)街道,推進“誠信濱州”建設,為我市經濟社會發(fā)展營造良好的市場秩序和社會環(huán)境。
鞏固成果、提升轉化,大力推廣“信用可視化”工程
下一步,將繼續(xù)鞏固“信用可視化”試點工作成果,認真做好綠色通道、容缺受理、降低監(jiān)管抽查頻次、提升信貸額度、政府補貼優(yōu)先申請等優(yōu)惠政策落實;提升成果轉化水平,加強行業(yè)自律,積極引導行業(yè)組織和第三方信用服務機構協(xié)同監(jiān)管。各縣(市、區(qū))要借鑒試點工作經驗,結合各地實際,在全市范圍內大力推進“信用可視化”工程,把商務誠信建設深入持久地開展下去,全面提升市民知信、守信、用信意識,為加快富強濱州建設全面成勢提供強大信用支撐。
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