近年來，濟寧市兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)小馬青村不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新方法、新方式，2019年10月將“積分制”引入了鄉(xiāng)村治理，建立了《村級事務“積分制”管理辦法》，將村民的行動量化為一個個小“積分”，積分累計可以兌換物品與服務，激發(fā)了黨員群眾參與村級治理的內生動力，推動村莊治理能力和鄉(xiāng)風文明的不斷提升，走出了一條特色鄉(xiāng)村治理之路。
制度建設規(guī)范化。完善制度，立足村情實際制定了《新兗鎮(zhèn)小馬青村村級事務“積分制”管理辦法》，將村級事務細化為5個大方面19個小方面，小到垃圾撿拾、收拾居家衛(wèi)生、鄰里互助等，大到搶險救災、引領創(chuàng)業(yè)等，都有對應積分標準。成立班子，經全體黨員、村民代表大會推選，成立了積分評定小組，評定小組由7人組成，同時明確專人負責積分統(tǒng)計、兌換及資料整理工作。嚴格評定，通過村民申報、群眾舉薦、村“兩委”推薦，經評定小組認定、“兩委”會審核、公示無異議后，計入積分臺賬，評分時間根據活動內容靈活采取日常評定、季度評定和年終評定三種方式，積分隨時更新。
分值設置科學化。積分制管理辦法涵蓋了熱心集體公益、倡樹美德新風、聚力鄉(xiāng)村建設、共建和諧家園、參與文明實踐等5個大的方面，同時不斷細化為19項具體事務，每項都有評分標準和分值，主動幫助村集體維護或維修村內公用設施、基礎設施的，根據工作量獎勵1至2個積分；積極參與各類職業(yè)技能培訓、儒家講堂、法律知識講座等，每兩次獎勵1個積分。通過培訓獲得技能證書的，獎勵1個積分；帶頭弘揚孝老、敬老、愛老傳統(tǒng)美德，對父母感恩盡孝，受到鄰里認可、好評的。如定期帶父母做健康體檢、陪同父母外出旅游觀光、住院陪護等，每次獎勵2個積分；在“美麗庭院”“清潔庭院”評選中獲得榮譽稱號的，每戶每次最高獎勵10個積分。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主力軍作用，給予帶領群眾共同致富、產業(yè)發(fā)展領軍人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高30個積分獎勵等等，幾乎涵蓋了村級事務的各個方面，村里的大事小事都能通過“積分制”體現(xiàn)。
積分兌換常態(tài)化。明確專人負責積分的統(tǒng)計、匯總工作，制作了《村民積分登記卡》，分值為1分、3分、5分、10分不等，采取每月定期兌換的方式，依據不同分值向村民發(fā)放積分登記卡，村民根據需求兌換相應的物品。在村辦公樓二樓設置積分工作辦公室，辦公室內配置物品放置架，村民攜帶積分登記卡可定時到積分工作辦公室兌換自己需要的物品，有效期兩年。兌換物品多樣化且不定期進行更新，如雨傘、肥皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、面粉、食用油、餐具等。同時村民也可以依據積分兌換村級服務，實現(xiàn)積分與服務兌換“雙循環(huán)”，即以服務村級事務換取積分，以累計積分兌換村級服務。另外，為增強積分兌換的儀式感，每半年評選出兩名“積分之星”，每年底為總積分排名前5的村民頒發(fā)獎狀。
積分“喚來”新村顏。在積分制推行過程中，小馬青村圍繞鄉(xiāng)村整潔提升、生態(tài)環(huán)境提升、村民素質提升、幸福指數提升等“四個提升”，適時開展了 “美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”系列活動，重點清理了街道、廣場、房前屋后、商業(yè)街等區(qū)域衛(wèi)生，30余名黨員率先帶頭參與村莊環(huán)境綜合整治工作，輻射帶動周圍70余群眾參與到村內環(huán)境衛(wèi)生整治活動中去。同時，為保持村內衛(wèi)生干凈整潔，建立了專職保潔隊伍，及時收集、清運村莊垃圾、做到日產、日清，防止產生二次污染，并且每天都有一名戶代表與村“兩委”一起進行環(huán)境衛(wèi)生值班工作，對踴躍參加活動的村民進行相應的積分獎勵。黨員群眾的全員參與和日益提升的環(huán)保意識使全村形成了“環(huán)境整治，人人有責，人人參與”的良好局面。
積分“喚來”新氣象。小馬青村內有4棟新型老年公寓，公寓內水電暖等基礎設施健全，全村符合條件的老年人可以“零負擔”免費入住，目前有46位老人入住老年公寓，自從積分制實施以來，每月都有黨員群眾自發(fā)到老年公寓義務幫老年人打掃衛(wèi)生，免費為老人理發(fā)等，尊老愛老敬老助老蔚然成風。在新冠肺炎疫情防控中，小馬青村26名黨員志愿者組成了“黨員先鋒隊”，采取每班次“2+1+1+N”（村“兩委”成員2名+小組長1名+志愿者1名+機動人員N名）方式，在村口的疫情防控監(jiān)測點24小時值班。同時廣大村民也積極參與到防疫中來，自發(fā)參與捐款捐物、值班值守、消毒消殺等活動，累計獲得積分600余分。深冬主動幫助搶修爆裂的水管，主動化解鄰里糾紛，春節(jié)期間為村民寫春聯(lián)送福字等等，家庭和睦、鄰里和諧的典型在小馬青村不斷涌現(xiàn)，截至目前全村357戶，約930人次的黨員群眾參與到村級事務中，將自己的行為量化成了一個個積分，村民都是村級管理的“主角”，都是參與村級事務的“熱心人”。
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